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中美贸易战对中国军民两用企业的影响——在2018年“凤巢会”主论坛的致辞
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来源: 量子在线 作者: 张志刚发布时间:2018/7/31评论:0+收藏文章

感谢主办方邀请我出席今天的活动,并就中美贸易战及军民融合发展战略谈谈我的看法,供大家参考。

当前国际形势呈现出政治多元化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的重要特征。美国总统特朗普当政以来,经济全球化进程出现重大波折,但是经济全球化的总趋势不可能改变。

我想以历史的视野和更深的层次对这场由特朗普挑起的贸易战进行分析,并努力从理性务实的立场谈谈对如何应对的看法。

贸易保护主义历史教训惨痛。在上世纪20年代末全球爆发史无前例的经济危机。1930年6月17日美国总统胡佛签署《斯姆特——霍利关税法》施行贸易保护主义,尽管有1028名经济学家签名抵制,仍然获得通过。之后,许多国家对美国采取报复性关税措施,使美国进、出口额都骤降50%以上,世界经济也遭受重创,出现全局性的衰退与萧条。

日美贸易摩擦始于1955年,在上世纪七、八十年代频发并不断升级,直到1985年在美国的压力下达成“广场协议”。日元升值一倍左右,日本“泡沫经济”破裂,陷入约20年的经济低迷。

贸易保护主义是对自由贸易理论的颠覆和倒退。从亚当·斯密、李斯特到凯恩斯这些经济学史上著名学者,都主张贸易自由化。李斯特经济学说还提出对发展中国家幼稚产业应予必要保护的主张。这些理论和原则后来成为世贸组织谈判中的原理和规则。曾经主张自由贸易的美国,长期以来是这些原则的主导者,也是最大的受益者。这次美国挑起的贸易战,美国钢铁业为自保冲杀在前,高新技术界为市场利益隐藏在后。其幕后推手是理论上毫无建树、不入流的所谓经济学家,立场持鹰派、利益与钢铁等集团勾连很深的贸易代表莱特希泽、白宫国家贸易委员会的纳瓦罗、商务部长罗斯等人位列其中。

美国挑起的贸易战是向经济规律挑战。经济全球化推动生产力要素在全球自由流通,是生产力要素在世界范围内优化重组的必然选择,是科技发展在全球的客观需要。美国打着安全与公平的旗号,向世界宣战,美国现在不是在同中国或欧盟打,它是在同经济规律打,所以它今天看上去是强者,实际上他在走向没落,最终将成为弱者。离开了中国这样最大的潜在市场,它想“再次伟大”只是奢望。

中美贸易站要有打“持久战”及全面战略应对的准备。特朗普当政以后先后制订了“美国国家安全战略”、“美国国防安全战略”和“美国核安全战略”,这些战略以冷战思维为基础,视中国为“战略竞争对手”。美国制订的“台湾旅行法”和在台海、南海的动作说明了它的真实霸凌动机。即使在贸易领域也不许报复,其真实目的是剑指中华民族的伟大复兴和现代化。这早已超出了贸易战的范畴。对此,我们应有相应战略应对,这是回避不了的,必须要有打“持久战”的各种准备。丢掉各种幻想,做好最坏的应对挑战的准备。

对于美国挑起的贸易战,世界主张贸易自由化的国家都予以抵制和反对。主流经济学界也持批评态度。提出金砖国家概念的经济学家奥尼尔说,美国发起贸易战是愚蠢的。2011年诺贝尔经济学奖得主、美国纽约大学教授托马斯·萨金特说,美国搞贸易战是因为畏惧竞争。“末日博士”鲁比尼文章指出,特朗普可能扼杀全球复苏。美国经济学家弗朗西斯·福山文章说,特朗普将让美国成为世界笑柄。国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德在7月21日至22日在阿根廷召开的今年以内第三次G20财长会议首先发声,她警告说,贸易战会将使2020年全球经济规模比此前预测的减少0.5%,并指出,美国经济将遭受特别严重打击,等等。

现在,我们或许处在世界大变动的前夜。贸易战刚刚开打,结果和前景如何,很难全面预测。我们不愿意打贸易战,也不怕打贸易战。迄今为止的反应都是对等的,克制的,留有余地的,也是理性的,务实的。但是,这次贸易战却留给我们很多值得深思的问题。

首先,现代化是买不来的。必须解决我国制造业“缺芯少魂”的状况,切实掌握有自主知识产权的核心技术。中兴毕竟是中国企业,如果从此痛定思痛,从灾难般的挫折中奋起,自力更生,艰苦奋斗,卧薪尝胆,浴火重生,它仍然可以重新成为受人尊敬的企业。中兴事件给我国制造业要加快创新升级亮出了令人警醒的红灯。其次,经济结构调整要有紧迫感。刚刚公布的上半年统计数字显示,我国最终消费支出对经济增长的贡献率已达到78.5%。坚持扩大内需、调整结构、发展实体经济。我们要脚踏实地把中国这个世界最大的市场建设好,市场就是财富,市场就是资源,市场就是力量。把中国的事情办好,减少由投资、出口带来的拉动力所占比例,减少对别人的依赖,将增加我们经济应对挑战的综合实力和韧性。第三,国际市场必须多元化。要加快双边或区域自贸协定谈判的进程,扩大贸易自由化的版图。“一带一路”的倡议和人类命运共同体的建设为我们提供了广阔的前景。要增进与亚太、非洲、拉美国家的交流合作,集腋成裘,聚沙成塔,共商共建,开拓市场,互利合作,共同发展。第四,要进一步深化改革、扩大开放。降低关税、减少投资准入负面清单、切实保护知识产权,既是我们自身发展的需要,也是化解和应对贸易保护主义的积极措施。第五,坚持居安思危,戒骄戒躁,自力更生,艰苦奋斗的精神。我国仍然是发展中的国家,人均GDP在世界排名在数十位之后,这是一个更能反映我们生产力水平的数字,是更贴近民生状况的指标。我们要正视发展中的困难和差距,不要靠浮华和豪言去增强自信,而要靠脚踏实地的奋斗,去夯实我们的基础,走好我们这一代人的长征路。

同志们:

我国经济已进入专业化分工越来越细、社会化协作越来越紧密的发展阶段。部门管理、条块分割、画地为牢的发展方式已经成为历史。跨区域、跨行业、跨领域的协同发展已经成为我们时代的重要特征。京津冀、长三角、粤港澳以及军民融合发展,正在大步走上历史舞台。

2015年3月12日,习近平主席在中国第十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议上,第一次明确提出,把军民融合发展上升为国家战略。2017年1月22日,中共中央政治局决定设立中央军民融合发展委员会,由习近平任主任。

军民融合,就是把国防和军队现代化建设深度融入国家经济社会发展体系之中,全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域与我国国防和军队现代化建设相结合,既能促进我国国防和军队现代化发展,又有利于推进我国经济发展、社会进步。在方式上既要“军转民”,也需要“民参军”。

在经济全球化发展的今天,社会科技进步与军工产业的创新发展各有所长。实现军民融合发展,有利于相互促进、优势互补,也是科技强军的必然选择。有资料表明,美、英、法、德、日等世界主要发达国际发展信息化武器装备所需要的高新技术的80%-90%来自地方企业。

我国有为数众多的军工集团为代表的央企、国企,数以千、万计的科研院所和大专院校,无数的民营企业,政、产、学、研、商结合潜力巨大,军民融合发展前景广阔。这次深圳举办的活动意义深远。我希望军民融合在中央军民融合发展委员会的领导下,制度化、系列化、平台化、常态化,加快人民军队现代化建设步伐,为国家的强大和中华民族的伟大复兴作出应有的贡献!

在新长征的征途上,认真落实军民融合发展战略,军民团结如一人,试看天下谁能敌!

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